房东是否违法不退还房租，需结合租赁合同与实际情况判断。以下是不同情形的处理分析：
1. 若合同明确约定租金退还条件和时间，房东未按约定退还则违约，租客可要求其退还并承担责任。
2. 若合同无明确约定，但租赁关系终止且租客已返还租赁物（无损坏等扣费用情形），房东不退还房租违反公平与诚信原则，属违法，租客有权追回。
3. 若租客违约（如提前退租、损坏租赁物），房东可按合同扣减费用后退还剩余房租；若房东扣除费用不合理，拒绝退还全部房租则可能违法，租客可要求退还合理部分。
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判断房东不退还房租是否违法，可依据相关法律分析：
《中华人民共和国合同法》第一百零七条规定：“当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”房屋租赁中，租赁合同对双方具有法律约束力。若合同约定房东有退还房租义务而其未履行，即构成违约，属违法行为。即使合同未明确约定，租赁关系终止且租客无违约、已返还租赁物时，房东也应退还房租，否则可能违反法律原则，构成违法。
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房东不退还房租可能存在法律风险，举例说明：
1. 证据不足导致无法追回房租：若未签书面合同、无明确退租条款或未保留租金支付凭证（如现金支付无收据），房东否认收款时，租客难以举证，协商、投诉或诉讼均可能不利。
2. 超过诉讼时效丧失胜诉权：普通民事诉讼时效为三年，自租客知道或应当知道权益受损起算。若三年内未维权（协商、投诉、诉讼等），房东可抗辩时效，法院可能驳回请求，租客无法通过法律途径追回房租。
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处理房东不退还房租问题时，需注意特殊情形：
1. 租客违约，房东依法/依约暂扣房租：若租客未按时支付租金、损坏租赁物未赔偿、擅自转租等违约，房东有权扣租抵扣违约金或赔偿金，剩余部分应退还，此时暂扣不违法。
2. 双方协商变更退租约定：租赁终止时，双方协商修改原合同退租时间、金额（如分期退还、附条件退还），房东未按原约定退还不违法，需按新约定执行。
3. 不可抗力导致房东延迟退租：遇自然灾害、战争等不可抗力，房东可部分/全部免责延迟退租，待影响消除后履行退还义务，此情形不属违法。

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